کمیسیون حمایت و صیانت از وکلا »

کمیسیون حمایت و صیانت از وکلا »

مقدمه

   مشاغلی که تعریف قضایی حرفه» به آن­ها اطلاق می­شود درحال گسترش است رویه قضایی دادگاهها این قبیل مشاغل را مشمول مسئولیت حرفه­ای می­دانند.با توجه به شرایط وخصوصیات ویژه شغل وکالت و ارتباطات گسترده این حرفه با اصحاب دعوی و مراجع قضایی و سازمان­ها ، وم حمایت و صیانت از وکلا­ی محترم از جنبه های محتلف در این حرفه تخصصی لازم است ، برخی از وکلا نیاز به همراهی و پیگیری مشکلات خود توسط کمیسیون حمایت را دارند . رفع این مشکلات باعث تضمین امنیت شغلی،بالا بردن کیفیت وکارآیی وکلا و تضمین احترامات وتأمینات شغلی وکلا و جلوگیری از ورود آسیب­های مادی و معنوی به وکلا خواهد شد.

مبانی قانونی و محتوایی صیانت و حمایت از وکلا

1-اصل 35 قانون اساسی که حصر حضور وکیل دردعاوی را ضروری و لازم تشخیص داده است .

2-مصوبه مورخ 11/7/1370 مجمع تشخیص مصلحت نظام وکیل در مقام دفاع ازهمان احترامات و تأمینات شغل قضات برخوردار است.»

3-ماده20 قانون لایحه استقلان کانون وکلا ،هرکس نسبت به وکیل دادگستری درحین انجام وظیفه وکالتی یا به سبب آن توهین نماید به حبس 15 روز الی 3 ماه محکوم خواهد شد .»

4-ماده 55 قانون وکالت قانون وکالت مقررنمودهوکلای معلق وکسانی­که پروانه وکالت نداشته باشند ، از هرگونه تظاهر و مداخله در عمل وکالت ممنوع است یا بوسیله شرکت و موسسه حقوقی خود را اصیل دعوا قلمدادکند از 1 الی 6 ماه به حبس تأدیبی محکوم خواهند شد.»

5-مستفاد از ماده 21 قانون نظام مهندسی ، یکی از وظایف شورای مرکزی نظام ، دفاع از حیثیت اعضای آن می­باشد و در مورد سایر حرف مانند پزشکی وحتی وکالت هرچند متن مشابهی در قوانین نیست لکن با وحدت ملاک از مقررات کیفری در مورد تظاهر به وکالت و پزشکی،که کانون یا مرکز وکلا می­توانند به عنوان شاکی،طرح شکایت نمایند،چنین استنباط می­گردد که دفاع از حیثیت شغلی صاحبان این قبیل مشاغل بر عهده تشکل های صنفی آنان است .

استراتژی و اهداف کمیسیون در دو تقسیم بندی متصور است :

1-حمایت و صیانت برون سازمانی از وکلاء.

2-حمایت و صیانت درون سازمانی از وکلاء.

موضوع و محورهای فعالیت های کمیسیون

الف)اهداف و برنامه­های حمایت و صیانت برون سازمانی از وكلا :

1-رفع موانع و محدودیت­ها برای کنترل ورود و خروج وکلا و احترام شغلی در دادسراها و مراجع قضایی و انتظامی به استناد قوانین موجود دادگستری: خانه اول و محل اشتغال و کار و فعالیت حرفه­ای وکلا است.کنترل ورود و خروج آن­ها، بازرسی­های بدنی و لوازم آن­ها و برخوردهای دون­شأن وکالت باید مرتفع گردد . دادگستری تنها محل اشتغال قضات و کارکنان اداری آن نیست . وکلا باید براحتی با خیال آسوده تردد نمایند و وظایف خود را انجام دهند. این حق شخصی ما نیست که به آن شده از آن بگذریم ( هرچند در شرع اسلام دفاع و " دفع صائل " واجب و تن دادن به ظلم و استظلام حرام است ) حق کل صنف مورد تهاجم قرار گرفته است ، باتوجه به صراحت قوانین در حفظ حرمت وکلا باید این امر مهم حل و فصل گردد و شأن و جایگاه وکلا حفظ شود.

2-پیگیری طرح هر خانواده یک وکیل :

به منظور اشتغال وکلا و رفع معضل حقوقی خانواده­ها پیگیری و به نتیجه رساندن این طرح جزو اهداف کمیسیون حمایت می باشد .

3-بررسی و پیگیری در مورد تفسیرهای مردم وعوام راجع به وکلای وابسته و مستقل»:

الف ) با تصویب ماده واحده و اصلاح قوانین

ب)با تعامل قوه قضائیه و محاکم

ج)روشن نمودن افکار عمومی

4-شناسایی موسسات غیر قانونی و واسطه­گری و دلال بازی در امر وکالت و حذف آن­ها :

 این پدیده مخالف نظم عمومی و مقررات وکالت است ، مانع رشد و ارتقاء و فعالیت سالم و موثر وکلا است . با هدف مقنن برای اعتلای شغل وکالت و وکیل مدافع تعارض دارد . همان طوری که وزارت آموزش و پرورش ، موسسات آموزشی غیر مجاز و غیر قانونی را منحل و تعطیل و از فعالیت آن­ها جلوگیری به عمل آورد کمیسیون حمایت هم باید اقدام حقوقی لازم در این خصوص معمول دارد.

5-تهیه و تنظیم دادخواست و لوایح و شکوائیه و . باید توسط وکلای دادگستری به عمل آید:

 فعالیت دفاتر خدمات قضایی در این رابطه منطقی و اصولی به نظر نمی­رسد، رایزنی و قانع کردن مسئولین مربوطه در قوه قضائیه برای سپردن این مهم از اهداف و برنامه­های کمیسیون حمایت می­باشد .

6-طرح وکالت اجباری

در اجرای ماده 32 قانون وکالت به نحو مطلوب و موثر این زمینه قانونی در جامعه نهادینه شود ، فرهنگ استفاده از وکیل در امر مشاوره و انجام امور حقوقی خانواده­ها در ایران از یک نظم منطقی و اصولی برخوردار گردد.

7- ایجادکمیته مالیاتی:

حل و فصل مسائل و مشکلات مالیاتی وکلا و ارتباط تنگاتنگ با سازمان­ها و مسئولین امور مالیاتی به منظور روشن و شفاف نمودن قوانین و ضوابط ودستورالعمل­های مالیاتی وکمک و مساعدت به وکلا و عنداوم استقرار وکلاء مسلط به امور مالیاتی درادارات مالیات وفق بندسوم ماده 244قانون مالیاتهای مستقیم »،از جمله ضرورت های قابل پیگیری و مورد درخواست اکید وکلا است .

ب)اهداف و برنامه های حمایت و صیانت درون سازمانی از وكلا :

1-کمیته توانمندیهاوبهره­وری(تعریف درآمد وکلا در قوانین):

 راهکارها و قواعد و ضوابط که بتوان در آمدهایی برای وکلای محترم  تعریف کرد . لامعاش له لا معاد له » تعداد زیادی وکلای بیکار با پتانسیل بالای علمی و عملی در رشته حقوق داریم . اگر بتوان زمینه جذب کار و درآمد مکفی برای آن بوجود آوریم از بعد معنوی هم تاثیرات به سزایی دارد از طریق ایجاد کمیته توانمندی ها و بهره­وری ،دیگر معضل جذب تعداد    بی­شماری وکیل مطرح نمی­گردد و چنانچه بتوان از طریق یک سامانه صحیح و اطلاع رسانی با مراقبت و نظارت کمیسیون حمایت وکلا، هماهنگی بین وکلایی که تعداد پرونده قابل توجه برای رسیدگی دارند و آماده واگذاری به وکلای دیگر برای انجام وکالت هستند می تواند تاثیر به سزایی داشته باشد.

2-کمیته حل اختلاف (صلح و سازش ) :

 ایجاد صلح و سازش قبل از رسیدگی به اتهام وکیل در دادسراهای انتظامی وکلا ، در صورت تقدیم شکایت علیه وکلای مرکز در صورتی که ناشی از سوء تفاهم و ایرادات شکلی و ساده و موارد پیش پا افتاده باشد که با صلح و سازش قابل حل و فصل و از ورود پرونده به دادسرا در مرحله مقدماتی جلوگیری بعمل آورد.

3- کمیته حمایت قضایی وکلاء:                                                           

تعیین وکیل خبره برای وکلایی که در دادسراهای عمومی و انقلاب و مراجع قضایی پرونده شکایت دارند.

الف-تعیین وکیل برای وکلایی که دادسراهای انتظامی مرکز وکلا پرونده شکایت دارند.جذب وکلای داوطلب از طریق فراخوان در سایت هیات مدیره یا ارسال پیامک امکان پذیر است.

ب-نحوه رسیدگی به وضعیت وکلای بازداشتی و زندانی یا بیمار یا از کار افتاده یا معلق و منفصل که از طریق ارتباط با صندوق حمایت از وکلا ، ایجاد بیمه مسئولیت مدنی برای وکلا و ارتباط با کمیسیون بیمه و بازنشستگی.

ج--مکاتبه با دادسراها و مراجع قضایی جهت اطلاع از وضعیت وکلای بازداشتی و .

د-ارتباط با دادستانی انتظامی وکلا و دیدار و جلسات ماهانه با ایشان و ریاست محترم مرکز وکلا .

ه-آگاه ساختن وکلا از مسئولیت­های مدنی ناشی از خطاهای شغلی خود از طریق تشکیل جلسات سخنرانیچاپ مقالات در نشریه های تخصصی فضای مجازی و غیره

ز- بررسی علل و جهات نقض مقررات انضباطی ، ناظر بر رفتار حرفه ای وکلا،آسیب شناسی پرونده های­شکایت ازوکلا،طرق رفع مشکلات ومواردی که درشکایات راجع به وکلا ازاهمیت برخورداراست.

4-کمیته صیانت از بانوان وکیل و حمایت از ایشان.

5- احترامات و تکریم لازم به وکلا:

 مانند تبریک تولد و مناسبت ها از طریق پیامک به ایشان ، برگزاری جشن­ها و مناسبت ها برای ایجاد روحیه و تعامل بیشتر و همکاری­های مؤثر.

6-برنامه وبودجه:

وم برخورداری ازدفترمناسب برای استقرار و تشکیل جلسات وساماندهی کمیته­هاوپیگیری امور،برخورداری ازفضای سایبری وسایت وارسال پیامک،تأمین وتخصیص بودجه مناسب بامأموریت­ها ازطریق مرکزوکلاء و صندوق حمایت برای پرداخت حق احمه به وکلاء پیگیر و همکار.

باتقدیم احترامات کمیسیون حمایت وصیانت ازوکلاء

                                                                                                     سیدامیررضا انوار